A chegada do novo governo de Donald Trump nos EUA pode significar grandes mudanças no relacionamento do governo com empresas de tecnologia, de maneiras que podem afetar os usuários, desde o conteúdo que eles podem ver online até se eles podem ser confrontados com sistemas de IA discriminatórios.
O presidente eleito e muitos de seus aliados têm tido um relacionamento combativo com gigantes da tecnologia — acusando-os repetidamente de terem muito poder e, às vezes, de exercê-lo de maneiras que o impactam negativamente.
Foi durante a primeira administração de Trump que as conversas sobre banir o TikTok começaram e um processo que agora pode levar à dissolução do Google foi aberto. Ele tentou derrubar proteções legais para plataformas de tecnologia. E há vários meses, ele ameaçou jogar o CEO da Meta, Mark Zuckerberg, na prisão.
Mas desde seu último mandato, Trump aparentemente deu uma guinada de 180 graus em muitas questões relacionadas à tecnologia. Ele sugeriu que não quer mais proibir o TikTok ou dividir o Google — embora não esteja claro se ele conseguirá parar o trem em nenhuma das questões.
Ele agora tem sua própria plataforma de mídia social, a Truth Social, que quase certamente estaria sujeita a quaisquer novas regras que ele tentasse impor aos rivais. E ele tem Elon Musk em seu ouvido, que sugeriu que ele pressionará pela desregulamentação e inovação tecnológica irrestrita.
Enquanto os líderes das Big Techs — muitos dos quais tentaram ganhar a simpatia de Trump assim que o resultado da eleição foi divulgado — aguardam o dia da posse, aqui estão cinco das maiores questões sobre o potencial impacto do presidente eleito na indústria de tecnologia:
O TikTok será banido?
Trump tentou banir o TikTok dos EUA por ordem executiva devido a questões de segurança nacional, mas mudou de ideia desde então. Trump disse em junho — em um vídeo postado na própria plataforma — que “nunca baniria o TikTok”.
Claro, não está claro se ele será capaz de cumprir essa promessa.
Com o ímpeto que começou sob sua liderança, o Congresso aprovou neste ano uma lei que banirá o TikTok nos EUA se a plataforma não for desmembrada de sua empresa controladora chinesa, que indicou que não o fará.
O TikTok processou para bloquear a lei, e o caso aguarda uma decisão de um painel de juízes federais. Mas a proibição deve entrar em vigor um dia antes da posse, o que significa que Trump pode ter perdido sua chance de ter alguma palavra a dizer.
Trump poderia pedir ao Congresso para revogar a lei, embora especialistas digam que esse esforço provavelmente falharia. A partir daí, ele provavelmente tem duas opções: ele poderia ordenar ao procurador-geral que não aplicasse a lei ou anunciar que o TikTok não está mais sujeito à lei, de acordo com o professor associado de direito da Universidade de Minnesota, Alan Rozenshtein.
A primeira abordagem envolveria sinalizar aos parceiros de tecnologia do TikTok, como a Apple — que pode enfrentar multas sob a lei se continuar a hospedar o TikTok em sua loja de aplicativos — que eles “deveriam se sentir livres para continuar os negócios com o TikTok”, disse Rozenshtein à CNN.
“Mas, novamente, se você é o conselheiro geral da Apple, isso realmente lhe dá muita confiança? Você ainda está violando a lei. Trump é muito inconstante.”
Este último dependeria de uma parte da lei que dá ao presidente alguma autoridade para determinar se uma “desinvestimento qualificado” do TikTok ocorreu. Em teoria, Trump poderia declarar que ocorreu, seja isso verdade ou não, e então teria que torcer para que isso não fosse contestado no tribunal.
“Não está claro quem poderia processar para fazer cumprir a lei. O Congresso não tem permissão para processar para fazer cumprir suas próprias leis”, disse Rozenshtein, acrescentando que há poucas partes que poderiam alegar “dano concreto” para processar se Trump alegar falsamente que ocorreu alienação qualificada.
Trump será mais tolerante com a IA?
Trump entrará na Casa Branca em um momento em que muitos, até mesmo na indústria de inteligência artificial, pedem regulamentação para conter os piores resultados potenciais da IA.
Trump admitiu em uma entrevista à Fox News no verão que a IA tem “um potencial tremendo, mas também tem potencial para destruir… temos que ter muito cuidado com a inteligência artificial”. Musk, que agora está aconselhando Trump, também pediu uma pausa no desenvolvimento da tecnologia — antes de começar sua própria empresa de IA.
No entanto, Trump parece pronto para reverter as poucas diretrizes existentes para empresas de IA. A plataforma eleitoral do Partido Republicano incluiu uma promessa de revogar uma ordem executiva assinada pelo presidente Joe Biden que estabeleceu ações abrangentes para gerenciar alguns dos piores riscos da IA, incluindo discriminação e ameaças à segurança nacional.
O documento republicano disse que a ordem executiva continha “ideias radicais de esquerda” que impediam a inovação.
“Acredito que qualquer coisa que substitua [a ordem de Biden], se é que algo o fará, provavelmente será menos regulamentada”, disse John Villasenor, codiretor do Instituto de Tecnologia, Direito e Política da UCLA.
No entanto, ele disse que Trump poderia pressionar por leis federais que anulem as regulamentações estaduais de IA em questões como o uso de IA na contratação, para evitar uma colcha de retalhos de regras diferentes que poderiam dificultar a operação de empresas de tecnologia.
Qual é o futuro da responsabilidade nas mídias sociais?
Muitos republicanos estão ansiosos para ver o governo Trump abordar o que eles veem como “censura” de vozes de direita por muitas plataformas de mídia social tradicionais.
O próprio Trump uma vez ameaçou vetar um projeto de lei anual de defesa, a menos que o Congresso revogasse as proteções legais para empresas de mídia social por uma lei chamada Seção 230.
A escolha de Trump para chefiar a Comissão Federal de Comunicações, Brendan Carr, alertou recentemente os gigantes da tecnologia que a nova administração “tomaria medidas abrangentes para restaurar” os direitos da Primeira Emenda dos americanos.
Isso pode significar reformar ou reinterpretar a Seção 230, que protege as plataformas de tecnologia da responsabilidade pelas postagens de seus usuários e permite que as plataformas moderem o conteúdo como acharem adequado.
“[Carr] quer, essencialmente, interpretar a Seção 230 de uma forma que diga que se eles retirarem certos discursos, então eles perdem sua proteção sob a primeira parte” da lei, disse Gigi Sohn, uma advogada que trabalhou para a FCC sob o presidente democrata Tom Wheeler.
Em essência, Carr poderia tentar aprovar uma regra que tornaria possível processar plataformas de tecnologia sob essa nova interpretação.
Em última análise, isso pode significar prejudicar os esforços das empresas de tecnologia para reduzir conteúdo falso ou de ódio em suas plataformas.
No entanto, não está claro se a FCC tem autoridade para fazer tal mudança. Embora os democratas também tenham pedido a reforma da Seção 230, sua preocupação é muito diferente: eles temem que isso deixe as empresas de tecnologia livres de culpa por não fazerem o suficiente para moderar conteúdo prejudicial.
Evan Greer, diretora do grupo de defesa dos direitos digitais Fight for the Future , disse que teme que a discussão de Carr sobre questões polêmicas das mídias sociais possa ser uma “maneira muito conveniente de distrair” de seus outros planos, incluindo reverter a neutralidade da rede.
Quaisquer mudanças para aumentar a responsabilidade da plataforma também podem impactar diretamente o Truth Social de Trump e o X de Musk, o que pode tornar a decisão de como agir sobre a questão mais complicada.
Ele continuará lutando para acabar com gigantes da tecnologia?
Com Lina Khan no comando da Comissão Federal de Comércio, o governo Biden supervisionou uma série de ações antitruste contra gigantes da tecnologia. Embora o vice-presidente eleito JD Vance tenha elogiado a abordagem de Khan, é amplamente esperado que ela seja mandada embora quando Trump inaugurar uma agenda mais favorável aos negócios na Casa Branca.
Dias antes da eleição, Musk postou no X que Khan “será demitido em breve”.
Isso poderia significar um retorno a mais consolidação corporativa – Khan lutou contra fusões como Microsoft e Activision Blizzard, e Kroger e Albertsons – e poderia tornar mais fácil para as empresas aumentarem os preços.
“Por exemplo, se uma grande empresa estabelecida quiser comprar uma startup de IA promissora e altamente bem-sucedida, enquanto sob o governo Biden, você poderia ter feito a FTC basicamente colocar um freio nisso, você pode ter menos probabilidade de ver isso acontecendo sob o novo governo Trump”, disse Villasenor.
Essa abordagem também levanta questões sobre se Trump encorajaria seu Departamento de Justiça a desistir da luta para desmembrar o Google e como o Departamento de Justiça lidaria com os casos antitruste em andamento contra gigantes da tecnologia, incluindo a Apple.
Será que algum dia veremos uma lei de segurança online para crianças ser aprovada?
Se há uma questão de política tecnológica em que democratas e republicanos podem concordar sob a presidência de Trump, pode ser a questão já bipartidária da segurança ou privacidade das crianças online.
No entanto, os especialistas estão céticos após anos de discussão, desacordo sobre a abordagem correta e pouca ação.
“Vemos muitas políticas tecnológicas que são realmente ‘feitas para a TV’ em vez de serem feitas para, tipo, realmente passar pelo Congresso ou legislar de alguma forma significativa que seja aceita no tribunal”, disse Greer.
A senadora republicana Marsha Blackburn do Tennessee e o senador democrata Richard Blumenthal de Connecticut pediram ao Congresso que aprovasse o Kids Online Safety Act logo, depois que ele foi aprovado pelo Senado durante o verão. Embora seja o mais próximo que os legisladores chegaram de aprovar uma legislação de segurança online para jovens em anos, o projeto ainda enfrenta oposição.
O presidente da Câmara, Mike Johnson, disse no mês passado que, embora goste da ideia por trás do projeto de lei, ele acha os detalhes “muito problemáticos”.